2月11日,美国总统特朗普签署一项行政命令,指示军方从燃煤电厂购买电力特朗普强推煤电新政,纳税人亏惨了。
作者|阿维·萨尔茨曼
编辑|刘洋雪
美国总统特朗普旨在重振煤炭行业的计划,正遭到一些立法者和公用事业公司的反对。他们表示,老旧燃煤电厂效率低下,还在让纳税人承担成本。
过去,煤炭行业最大的反对者是环保人士,他们曾对煤电厂排放的烟尘发出警告。煤炭对环境和健康的影响仍然是问题之一,但反对者越来越把焦点放在维持老旧燃煤电厂继续运转所带来的成本上。老旧电厂的运营费用高昂,这些费用通常由用户承担,而他们的用电成本本就已在不断上涨。在特朗普政府的命令下,至少有五座原计划关闭的燃煤电厂——通常是为了更换为更现代化的天然气电厂——被迫继续运营。特朗普声称煤炭“可靠” 且 “清洁”,并批评前几任总统允许老旧电厂关闭的决定。
总部位于休斯敦、在多个州开展业务的公用事业公司CenterPoint Energy致信美国能源部,对该部门要求CenterPoint继续运营原计划关闭的印第安纳州一座老旧燃煤电厂的命令表示担忧。CenterPoint在2月的信中写道,这座名为FB Culley的电厂在冬季经常停机,无法为当地居民供电。信中称,从能源部下令电厂继续运营的12月23日起,至2月8日期间,电厂因设备故障停运了26天,另有17天因维护问题只能限负荷运行。该电厂装机容量为103.7兆瓦,但实际发电量经常远低于此。
甚至在1月26日“费恩”冬季风暴期间,该厂也发生了停机故障——那段时间正处于特朗普政府所称的“紧急”时期,当时政府表示所有可用的发电厂都必须随时准备供电。能源部长克里斯·赖特表示,在那场风暴中,煤电厂是电网的“中流砥柱”。他上月在休斯顿的一场会议上称:“1月底席卷美国东部22个州的‘费恩’冬季风暴,如果不是我们让这17吉瓦的煤电留在电网中,本会造成大规模停电,并可能导致数百名美国人死亡。”
CenterPoint写道,让该电厂继续运行“将需要大量投资来支持一个效率低下且越来越不可靠的资产,而不是为印第安纳州西南部的客户提供可负担且可靠的服务”。CenterPoint要求能源部在三月份该命令需要续期时不再延长,但能源部仍然延长了命令。CenterPoint的这封信由印第安纳州的消费者权益组织“公民行动联盟”(Citizens Action Coalition)获取并对外公布。该联盟的项目主任本·因斯基普(Ben Inskeep)表示:“这封信表明,即便是像CenterPoint这样的公用事业公司也承认,并不存在电网紧急状况,而且燃煤电厂过于不可靠、成本高昂、污染严重,不应继续运营。”
但美国能源部表示,Culley电厂在风暴期间发挥了重要作用。一位能源部代表在回复相关提问时写道:“这座燃煤电厂的稳定供电,在近期极端冬季天气期间对电网运行至关重要。”“从1月23日至2月1日,Culley电厂几乎每天都以约30兆瓦的功率运行。”
提出反对的不只是公用事业公司。立法者也在抵制政府的命令。周三,来自印第安纳州的民主党众议员弗兰克·姆尔万质问赖特,为什么他选区的居民要为位于惠特菲尔德市的一座燃煤电厂承担费用——这座电厂原本应在2025年年底关闭,却也被下令继续运营。姆尔万援引一项估算称,维持该电厂运转的成本将超过1亿美元,而这笔费用必须由当地居民和企业承担。“请解释一下,这项强制紧急命令,究竟是如何让被这些政策压得喘不过气的民众受益的?”姆尔万问赖特。

赖特回应称,在包含姆尔万所在选区的电网区域内,“如果我们不增加额外电力,停电风险将非常高”。不过,赖特表示他会考虑姆尔万的担忧,如果这一命令对该地区民众总体上没有带来净收益,他可能会撤销该命令。能源部表示,赖特将与姆尔万的办公室进行沟通。
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